Área do resultado R3: Gestão financeira pública vigorizada Print

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Na base das conclusões do trabalho realizado nos projectos de cooperação anteriores foram identificados os objectivos a alcançar e as actividades a implementar no âmbito deste Projecto. O objectivo principal foi o fortalecimento do sistema de gestão financeira e a capacitação do pessoal nas novas ferramentas de implementação.

As seguintes tarefas principais portanto foram definidas:

• Melhorar a orçamentação com base em políticas e a médio prazo

• Melhorar a qualidade e o realismo do orçamento

• Melhorar a execução orçamental

• Melhorar o controlo interno, auditoria interna e auditoria externa.

 

Para cumprir as tarefas principais as seguintes actividades específicas foram realizadas com os impactos em baixo listadas:

Actividades específicas realizadas Resultados / Impactos
Tarefa: Melhorar a orçamentação com base em políticas e a médio prazo
  • Análise das Alocações e Realizações Orçamentais do Sector de Agricultura (analise de tendências e de desvios);
  • Comparação das funcionalidades do Arco Iris e do e-SISTAFE;
  • Listagem das funcionalidades necessárias ao e-SISTAFE do ponto de vista do MINAG;
  • Reuniões e encontros de trabalho diversos com quadros do MINAG(de vários níveis), do Ministério das Finanças e do CEDSIF;
  • Estudo do caso do MINAG aprovado pelo Ministério das Finanças como um piloto para o desenvolvimento e customização de determinadas funcionalidades do e-SISTAFE em linha com a legislação aplicável e necessidades específicas do sector.
  • Relatórios Financeiros melhorando em termos de conteúdos, formato e periodicidade.
  • Diálogo melhorado entre parceiros e MINAG; parceiros com maior conhecimento sobre a gestão do sector; Diálogo documentado em auxílio das actividades dos parceiros.
Tarefa: Melhorar a qualidade e o realismo do orçamento
  • Análise de documentos de trabalho internos da DAF do MINAG;
  • Análise dos fluxos de informação e comunicação na DAF e entre a DAF e demais Direcções e Instituições do Sector;
  • Revisão da Legislação de Gestão de Finanças Públicas em Moçambique aplicável ao Sector de Agricultura;
  • Revisão de documentação e informação sobre o e-SISTAFE e o SISTAFE incluindo respectivos manuais de utilização.
  • Quadros do sector mais conscientes e dialogantes sobre as matérias de Gestão de Finanças Públicas do Sector, melhorando o desempenho das suas funções e a execução dos orçamentos alocados;
Tarefa: Melhorar a execução orçamental
  • Revisão da Legislação de Receitas do Sector;
  • Análise da legislação sobre o FDA – Fundo de Desenvolvimento Agrário.
  • Conhecimento sobre Receitas Próprias e Consignadas do Sector aumentado e melhorada a informação disponível para a planificação e orçamentação.
Tarefa: Melhorar o controlo interno, auditoria interna e auditoria externa
  • Foram mantidos encontros de trabalho com a Inspecção-Geral.
  • Análise dos relatórios de Auditoria Financeira;
  • Mapeamento das constatações e recomendações dos relatórios de Auditoria Financeira;
  • Análise do estudo de revisão da Despesa Pública no sector;
  • Análise da auditoria de desempenho;
  • Mapeamento das constatações e recomendações de ambos os estudos acima;
  • Desenvolvimento de um formato de Plano de Acção para a implementação de recomendações
  • Conhecimento e perícia técnica da DAF melhorado sobre os exercícios realizados e respectivas constatações e recomendações;
  • Plano de Acção melhorado e diálogo com os parceiros também, em consequência, melhorado;

 

 

Os produtos realizados (output)

Foram produzidos vários relatórios e documentos:

  • Documento de fundamentação sobre o uso do e-SISTAFE pelo MINAG (e descontinuação do ARCO-IRIS)
  • Manual de Gestão Financeira do MINAG(Rascunho)
  • Formação sobre Gestão de Finanças Públicas para quadros do sector, a nível nacional
  • Documento de análise dos FMR
  • Relatório sobre Receitas do Sector de Agricultura (Rascunho)
  • Plano de Acção sobre auditorias e estudos no Sector
  • Melhoria dos conteúdos de formação e do Manual
  • Mediação e facilitação do diálogo entre MINAG e parceiros sobre o MdE Análise do MdE e comentários ao MdE
  • Análise do CFMP do MINAG para a DE / DAF
  • Mapa para a negociação e estabelecimento da próxima fase de apoio ao sector
  • Relatórios de apoio á formação (Bilene, Inhambane e Nacala)